為有效防治房屋建筑、市政工程施工及建筑物拆除等揚塵污染，促進大氣環境質量改善，推進生態文明建設，根據《河北省揚塵污染防治辦法》《2024年揚塵污染綜合治理方案》，結合我省實際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平生態文明思想，認真落實全國生態環境保護大會精神和省委、省政府部署要求，把建筑施工揚塵污染防治與推動高質量發展，推進生態文明建設緊密結合起來，有針對性采取措施，全面推進縣城及城市規劃建設用地范圍內房屋建筑和市政工程施工揚塵污染防治工作，助力空氣質量持續改善。

二、工作目標

聚焦房屋建筑和非線性市政工程、線性市政工程施工以及園林綠化作業、建筑物拆除、老舊小區改造等5類揚塵防治，落實建筑施工揚塵防治主管部門監管責任，壓實企業主體責任，嚴格監督管理，強化督查執法，不斷提高施工揚塵防治管理水平，推動建筑施工揚塵達標排放。

三、主要任務

房屋建筑和非線性市政工程施工。現場主要道路及場地硬化，并保持地面整潔；規范設置公示牌、周邊圍擋和車輛清洗設施，有條件的工地落實“三段式”（清洗池、自動沖洗、人工沖洗）車輛清洗措施；渣土運輸車車廂封閉嚴密，沖洗干凈；土石方作業和清掃時灑水、噴霧降塵、抑塵；在保證施工安全前提下，工程主體作業層采取密目式安全網封閉，并保持整潔、無破損；土方和顆粒狀物料等采取遮蓋、密閉存放等措施；施工層建筑垃圾采用封閉式管道或裝袋運送，禁止高空拋撒；施工現場設置建筑垃圾臨時存放點，建筑垃圾及時清運或密閉存放；按規定使用預拌混凝土、預拌砂漿。

建筑物拆除。按照“先淋濕、后拆除、邊拆邊灑水噴霧”的要求，落實圍擋、濕法作業、硬化、綠化、遮蓋等抑塵措施，確保拆除作業不產生揚塵污染。拆除的廢棄物不能及時清運的要采取遮蓋等抑塵措施。

線性市政工程施工和園林綠化作業。路面開挖、園林綠化作業采取分段開挖、分段回填的方式，按要求設置圍擋和抑塵裝置，及時清運棄土、回填溝槽、進行硬化或綠化。路邊、中心隔離帶綠化時，回填土邊緣低于路沿石5厘米以上。優化施工計劃管理，避開大風季節，中心城區項目集中人員、設備，減少動土面積，縮短工程周期。

施工現場視頻監控和在線監測設備應裝盡裝、應聯盡聯，并定期對設備進行檢查和維護保養，保證設備和系統正常運行。嚴禁使用無環保標識的非道路移動機械，并按要求對進出施工現場的非道路移動機械進行信息登記。

四、時間安排

（一）部署階段（4月1日前）。制定年度施工揚塵污染防治工作方案，成立工作專班，及時安排部署，廣泛宣傳發動。4月20日前，請各地建筑施工揚塵污染防治主管部門將專班名單及聯系人、工作方案報送省住房城鄉建設廳。

（二）實施階段（4月1日-12月10日）

一是突出揚塵防治重點。突出冬春季節、重污染天氣期間等重點時段，嚴格落實《河北省重污染天氣應急預案》，根據當地政府發布的重污染天氣預警級別，及時啟動應急預案并督導響應措施落實到位。加強對施工作業層、建筑物內部和現場垃圾存放和清運的檢查，強化對場地清掃不徹底、清掃時不灑水、垃圾清運不及時、土方及散裝物料覆蓋不嚴密、運輸車輛出場沖洗不干凈等易發多發揚塵問題的管控，確保揚塵防治措施落實落地。落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強生態環境分區管控的意見》要求，“退后十”重點城市、雄安新區、張家口和承德等重點區域，要進一步加大工作力度，落實好差異化管控和分區管控要求。對處于建筑物拆除、基坑和土石方開挖回填及室外管網施工、綠化階段等易產生揚塵環節、處于環境敏感區域內的建筑工地實施重點管控。

二是加強監督檢查。省住房城鄉建設廳將按照“雙隨機、一公開”要求，對全省房屋市政工程開展2次定期監督檢查，在重要時段、重點時期進行隨機抽查和暗查暗訪，同時利用視頻和揚塵在線監測系統實行線上檢查巡查。各級建筑施工揚塵污染防治主管部門要加強日常監管和監督檢查，督促在建項目落實各項揚塵防治措施，要充分利用現場視頻監控和PM10在線監測系統，加強遠程巡查、抽查和現場核查，精準有效解決監測數值超標情況，遏制施工現場揚塵超標現象，推動建筑施工揚塵達標排放。

（三）總結階段（12月10日-12月31日）。對建筑施工揚塵防治工作經驗、成效及存在問題進行全面總結分析，并提出下一步工作意見建議。12月25日前，請各地建筑施工揚塵污染防治主管部門將將本年度建筑施工揚塵防治工作總結報送省住房城鄉建設廳。

五、保障措施

（一）加強組織推動。各地建筑施工揚塵污染防治主管部門要成立工作專班，加強對建筑施工揚塵防治工作的組織領導，統一調度，分工協作，理清不同部門間職責邊界，建立“三個清單”（任務清單、責任清單、監管清單），確保任務清、責任明，全程、全領域監管、無責任盲區。

（二）發揮典型示范作用。各地要加大對《河北省房屋建筑與市政基礎設施工程施工揚塵污染防治指導圖冊》的宣傳應用力度，鼓勵企業開展安全文明標準化工地和樣板工地創建，引導大型施工企業、重點項目充分發揮示范引領作用，積極推薦云觀摩和現場觀摩項目，適時組織開展現場觀摩活動，以點帶面，不斷提高施工揚塵防治水平。推廣和應用先進揚塵防治技術、設備，發揮科學技術在揚塵防治工作中的支撐作用。推廣先進經驗，曝光反面典型；公開投訴舉報電話，充分發揮輿論監督和群眾監督作用。

（三）實施差別化監管。落實差異化管控要求，對揚塵管控措施到位、排放達標的工地，減少現場檢查頻次，并優先推薦列入省安全文明標準化工地創建計劃和樣板工地；對揚塵防治措施落實不到位、揚塵排放屢屢超標的項目要依法進行處罰。同時，將受到行政處罰的項目作為監管重點，加大檢查督導力度，增加巡查、抽查和暗訪頻次，已列入省安全文明標準工地創建計劃的項目，取消其創建資格。

（四）加強信息報送。各地要安排專人負責，每月25日前將附件3-5通過郵箱和河北省工程建設指揮調度平臺報送省住房城鄉建設廳，工作中一些好的做法、建議可隨時報送。